據(jù)西安中天生物廠家了解，今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士葛均波帶來(lái)了5份提案。他的提案聚焦在高值耗材招標(biāo)采購(gòu)、心血管防治體系建設(shè)、創(chuàng)新藥市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)聯(lián)體轉(zhuǎn)診與管理標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)學(xué)與人工智能結(jié)合方面。

　　在破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”“藥價(jià)虛高”頑疾取得成效的同時(shí)，“以械補(bǔ)醫(yī)”文體突顯，甚至變成一些醫(yī)院創(chuàng)收的主要手段。這增加了患者負(fù)擔(dān)，增加了醫(yī)保壓力。醫(yī)用耗材領(lǐng)域逐漸成為醫(yī)療行業(yè)腐敗易發(fā)、多發(fā)的新高危地帶。

　　2014年4月4日衛(wèi)計(jì)委提出以省為單位，按照質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理原則，采取招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制等辦法開展集中招標(biāo)采購(gòu)，鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)高值醫(yī)用耗材。同時(shí)允許地方根據(jù)實(shí)際進(jìn)行不同方式的探索。

　　完善高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)、采購(gòu)、臨床使用管理水平，亟需全國(guó)范圍集中招標(biāo)機(jī)制的支持，也是將醫(yī)用耗材管理工作從階段性活動(dòng)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道。

　　由衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委、人社部等單位牽頭，成立全國(guó)醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)工作小組并負(fù)責(zé)制定采購(gòu)工作方案，統(tǒng)一搭建醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)，統(tǒng)一組建醫(yī)用耗材評(píng)審專家?guī)?，統(tǒng)一遴選醫(yī)用耗材采購(gòu)目錄，統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)用耗材資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一形成醫(yī)用耗材價(jià)格體系，定期集中組織評(píng)審工作。

　　可分批次、有計(jì)劃地對(duì)不同類型的醫(yī)用耗材納入全國(guó)聯(lián)合采購(gòu)平臺(tái)，具體產(chǎn)品目錄和批次經(jīng)專家論證后實(shí)施。試點(diǎn)階段應(yīng)對(duì)那些使用范圍廣、采購(gòu)數(shù)量大、金額占比高的產(chǎn)品，實(shí)行談判掛網(wǎng)采購(gòu)方式，并嚴(yán)格評(píng)審直接掛網(wǎng)采購(gòu)方式的耗材種類。

　　充分發(fā)揮全國(guó)性平臺(tái)批量采購(gòu)優(yōu)勢(shì)開展價(jià)格談判，實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)掛鉤，進(jìn)一步降低采購(gòu)價(jià)格，確保陽(yáng)光透明，杜絕腐敗的機(jī)會(huì)。談判參考價(jià)可實(shí)行周期性動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，以6～12個(gè)月為一個(gè)周期，參考有效價(jià)格數(shù)據(jù)，制定合理的談判參考價(jià)。

　　以心血管健康指數(shù)為抓手，完善心血管疾病防治體系建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)心血管的疾病的防治工作，建議選擇若干省市作為試點(diǎn)，用心血管健康指數(shù)推動(dòng)省市級(jí)的心血管防治工作。葛均波還針對(duì)創(chuàng)新藥品和創(chuàng)新醫(yī)療器械準(zhǔn)入進(jìn)行提案，提案建立醫(yī)聯(lián)體范圍內(nèi)疾病轉(zhuǎn)診和管理標(biāo)準(zhǔn)，他還帶著促進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)與人工智能深度合作的提案上會(huì)。